天誰(shuí)來(lái)種田"引出的話(huà)題(下):廣闊天地大有作為
發(fā)表于：2011-07-11 17:29
到底該如何種田？
年青的一代不想種田，是一種基于就業(yè)收益比較的理性選擇，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)講，無(wú)可厚非。
在鄂州開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)的省委財(cái)經(jīng)辦（農(nóng)辦）副主任趙凌云說(shuō)，解決誰(shuí)來(lái)種田的問(wèn)題，首先要解決如何種田的問(wèn)題。如果田還像現(xiàn)在這樣分散種，分塊種，分家種，今后就不會(huì)有人愿意種田，如果換個(gè)方式種田，就會(huì)有人種田。
他以鄂州城郊的桐城村、翁垴村為例，桐城村7組拋荒20畝，占全組200畝的10%，翁垴村全村拋荒80畝，占全村耕地的3.5%。拋荒的原因主要是水利灌溉跟不上，道路不通，肥料運(yùn)不進(jìn)去。在家的勞動(dòng)力還是利用部分時(shí)間種田，既為了保持土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，也為了自給自足部分口糧，同時(shí)多少有點(diǎn)純收入。
可見(jiàn)，386199部隊(duì)種田，多少出于無(wú)奈，不得不種，不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收益上的理性選擇。一旦他們有穩(wěn)定的工作和收入，就可能會(huì)放棄種田?；蛘哒f(shuō)，如果不加快改善種田的基礎(chǔ)條件，提升種田的比較收益，下一步就不會(huì)有人愿意種田。
他分析認(rèn)為，目前“留守部隊(duì)”種田方式具有落后性：首先，目的落后，即自給自足為主，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益為輔；其次，方式落后，分散為主，專(zhuān)業(yè)化為輔。一家?guī)追痔锏乃荆€是自己育秧，只在收割環(huán)節(jié)有點(diǎn)專(zhuān)業(yè)化。第三，地塊過(guò)小，機(jī)械難以施展，灌溉難以順暢。第四，品牌化、基地化、板塊化難以實(shí)現(xiàn)。
是什么原因?qū)е逻@些落后性？趙凌云認(rèn)為，關(guān)鍵是現(xiàn)有分散的土地經(jīng)營(yíng)方式。
如果能夠推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，集約經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，種田的收益就會(huì)提高。種田的方式?jīng)Q定種田的收益，種田的收益決定種田的積極性。
趙凌云說(shuō)，只有從根本上解決新的歷史時(shí)期“如何種田”的問(wèn)題，才能最終解決“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題。
規(guī)?；瘷C(jī)械化種田才有錢(qián)賺
侯安杰和春暉集團(tuán)不是拋荒農(nóng)田的“救世主”，他們都要賺錢(qián)。
侯安杰承租的農(nóng)田價(jià)格比一般人高，春暉集團(tuán)每畝要給農(nóng)民“360+X”的收益，而且生產(chǎn)投入又那么大，靠什么賺錢(qián)？
侯安杰和春暉集團(tuán)用事實(shí)說(shuō)明，種田要有規(guī)模，有了規(guī)模才有機(jī)械化。同時(shí)還需要科技支撐，這樣才能賺錢(qián)。
老侯除了自己有不少農(nóng)機(jī)外，農(nóng)忙時(shí)，還會(huì)從別處租賃農(nóng)機(jī)?！耙慌_(tái)農(nóng)機(jī)可以頂幾十個(gè)勞動(dòng)力，綜合算賬，費(fèi)用比‘人海戰(zhàn)術(shù)’低多了！每畝田純利有一百多元?！?br />
老侯有一個(gè)科學(xué)種田小班子。他長(zhǎng)年聘請(qǐng)的4名農(nóng)技專(zhuān)家，有2名是省里的水稻專(zhuān)家，1名是蔬菜專(zhuān)家，還有1名是林業(yè)專(zhuān)家。他的生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、組長(zhǎng)們也大都是農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)骨干。
春暉集團(tuán)聘請(qǐng)省內(nèi)外知名的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家，成立了農(nóng)科院，研發(fā)優(yōu)良品種。它的烘干廠(chǎng)一天可以烘干240噸，既節(jié)約了勞力成本，又提高了效率。
在荊楚大地，侯安杰這樣的大戶(hù)和春暉集團(tuán)這樣的企業(yè)已不是少數(shù)。
要讓越來(lái)越多的大戶(hù)和企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)村，關(guān)鍵還是推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。
侯安杰說(shuō)，他把土地整理好了，種田條件改善了，一些農(nóng)民又違反協(xié)議把田收回去自己耕種，對(duì)此，自己毫無(wú)辦法。他建議，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)研究引導(dǎo)，采取相應(yīng)的對(duì)策，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的制度化、穩(wěn)定化，避免土地流轉(zhuǎn)“流產(chǎn)”。
黃石市農(nóng)辦主任吳長(zhǎng)軍說(shuō)，當(dāng)前各地已經(jīng)探索出了不少有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。對(duì)于這些好的做法可以推廣開(kāi)來(lái)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康合理有序推進(jìn)。
根本出發(fā)點(diǎn)還是改革
30年前，農(nóng)村改革邁出“偉大的第一步”，成為改革開(kāi)放的起點(diǎn)。
趙凌云說(shuō)，解決“誰(shuí)來(lái)種田”問(wèn)題，根本出發(fā)點(diǎn)還是改革，從農(nóng)村生產(chǎn)組織體制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等方面加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制，讓土地要素化、資本化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)資料與工商資本、金融資本對(duì)接。
政府要積極主動(dòng)引導(dǎo)和服務(wù)各種專(zhuān)業(yè)合作社，要讓各種惠農(nóng)政策惠及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，完善“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制，創(chuàng)新科技支農(nóng)體制機(jī)制，抓好科技服務(wù)“三農(nóng)”工作。
春暉集團(tuán)董事長(zhǎng)潘倫蔚說(shuō)，目前的農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡中，可以理解為“后工業(yè)時(shí)代的農(nóng)業(yè)”，沒(méi)有企業(yè)的參與是不可能的。因此，政府應(yīng)對(duì)涉足農(nóng)業(yè)加工企業(yè)加大扶持力度。從項(xiàng)目、資金上給予一定支持。目前，一些糧食加工企業(yè)全年開(kāi)工率不到1/3。
他建議，加大新技術(shù)、新設(shè)備的推廣力度。比如大的烘干機(jī)，因其費(fèi)用大，一般農(nóng)民和企業(yè)用不起，購(gòu)買(mǎi)的人不多，政府補(bǔ)貼就比上年少。實(shí)際上，這種烘干機(jī)，效率高，大有用武之地，上海的補(bǔ)貼就很多。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)向大戶(hù)、大企業(yè)加大補(bǔ)貼力度。
潘倫蔚說(shuō)，利益機(jī)制搞好了，才會(huì)吸引更多的資本、能人進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，廣闊天地是大有作為的。
讓能人大戶(hù)來(lái)種田、讓企業(yè)來(lái)種田，培育千千萬(wàn)萬(wàn)像侯安杰這樣的大戶(hù)和春暉集團(tuán)這樣的企業(yè)，這是農(nóng)業(yè)未來(lái)的出路。
