紅網：瘋狂的地方發(fā)展列車不應讓耕地飛速遠離
發(fā)表于：2011-05-08 17:57
邳州連續(xù)數年經濟增速居蘇北之冠，去年7月首次名列全國百強縣（市）名單，引學習熱潮，稱為邳州模式。邳州再一次被全國矚目，則是因今年1月7日發(fā)生的暴力征地致死人命案。調查顯示，這個百強縣的背后，是大量耕地被違規(guī)占用的現實。邳州自從2007年被國土部點名批評后，去年再次被土地部門列入黑名單。截至目前，邳州還有大量耕地、基本農田被違規(guī)征用。當地“賣地生財”主導的發(fā)展模式，讓農田保護成為空談。
邳州高速發(fā)展，甚至名列全國百強縣（市）名單，這是一種以犧牲耕地資源、犧牲農民利益為代價的粗放型、掠奪式發(fā)展。
在任何市場中都潛在地存在著兩種掠奪，第一種是私人掠奪，它可以是私人掠奪私人，也可以是私人掠奪國家，如偷盜搶劫，侵吞國有資產等。第二種是政府掠奪，通過政府權力進行掠奪，如壟斷、設租、賣地等。某些地方政府對農民土地的征用，往往會以土地為國家所有為由，基本上低價甚至無償地從農民手中征用土地，然后以一定的價格轉讓給房地產開發(fā)商或“地蟲”，建筑商品房后又以高價賣給消費者。
經濟學家趙曉談及房地產時說，房地產變成了瓜分全國土地資產和掠奪居民儲蓄存款的道具，整個房地產的發(fā)展模式就是“你發(fā)財、我發(fā)展，成本社會掏”——房地產商發(fā)財，地方政府發(fā)展，但成本是社會的制度是和文化的扭曲。經濟急速單兵突進，社會面貌瞬息萬變，一切都處于尚未定型的過渡形態(tài)之中，充滿著變幻和跳動的音符。
農村長期以來以“官”為本、以“圈錢”為目的的掠奪式發(fā)展，早已讓廣大農民傷痕累累，信心喪失殆盡?！包S金珠玉，饑不可食，寒不可衣，都不如谷物和絲麻”。我國是一個有著十三億人口的大國，而且人口還在繼續(xù)增長，吃飯問題是一個不能忽略的大問題。地方政府大規(guī)模的征地，各利益集團無止境地圈地，導致農民的土地承包權和使用權日益喪失，廣大農民再度淪為無地無業(yè)的赤貧者。面對政府的暴力征地，失地農民很容易對政府產生不信任，甚至通過某種極端方式與政府產生對抗。
社會經濟繁榮的最大關鍵就是建立一個市場擴展型政府，而這種政府的基本職能就是向社會提供制度規(guī)則來保護個人產權，來保護合約有效履行，保證個人的財富不受到掠奪。邳州模式再次警醒了一些地方經濟發(fā)展之?！鞍l(fā)展”偏離了科學的軌道，仍是以高昂的資源代價和群眾利益代價換取的。“美麗”的經濟指標背后，生態(tài)被毀、耕地枯竭、群眾怨氣積累，權力與資本結合，少數人群一夜暴富要讓整個社會甚至子孫后代付出成本。
瘋狂的地方經濟發(fā)展列車，讓農民的耕地正在飛速地離我們遠去，“炊煙裊裊”、“綠樹成蔭”的農村也許成為許多人兒時的記憶。這種掠奪式的農村經濟發(fā)展必須盡快制止，否則建設社會主義新農村只能是紙上談兵。只有真正做到“以人為本”、“執(zhí)政為民”，中國農村才有希望，農業(yè)才有希望，農民才有希望！
