土地流轉(zhuǎn)誰(shuí)做主？
發(fā)表于：2011-03-28 10:21
3月9日清早，吉林省前郭縣8個(gè)政府部門和王府站鎮(zhèn)的干部，開著十幾輛車來(lái)給村民們強(qiáng)行“送錢”，目的是為了強(qiáng)行要他們的地。但被村民們拒絕了，有的村民把送來(lái)的錢扔到門外的地上。(3月28日人民網(wǎng)引《京華時(shí)報(bào)》)引發(fā)這出鬧劇的事由，是前郭縣與甘肅農(nóng)墾集團(tuán)簽訂協(xié)議，將王府站鎮(zhèn)下轄5個(gè)村的農(nóng)民承包的1500公頃、合計(jì)2萬(wàn)多畝的基本農(nóng)田轉(zhuǎn)讓給王府站鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，再由合作社把土地轉(zhuǎn)給甘肅農(nóng)墾集團(tuán)經(jīng)營(yíng)一個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在絕大多數(shù)農(nóng)民不愿出讓土地的情況下，才出現(xiàn)了3月9日的“送錢”行動(dòng)。然而，這個(gè)看似“服務(wù)到家”的行動(dòng)，因村民們的抵制沒有收到成效，只能草草收?qǐng)?。這是不尊重農(nóng)民意愿和權(quán)利的一個(gè)教訓(xùn)。
我國(guó)的農(nóng)村，目前實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民群眾都有著土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，各種專業(yè)合作社的出現(xiàn)，以及農(nóng)民務(wù)工的增多，土地的流轉(zhuǎn)是一種必然的趨勢(shì)。但是，土地向什么方向流轉(zhuǎn)，在流轉(zhuǎn)過程中有沒有照顧農(nóng)民群眾的利益？這是流轉(zhuǎn)工作的前提。土地能不能流轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾是否愿意？這又是流轉(zhuǎn)工作的關(guān)鍵。只有農(nóng)民群眾在利益得到保障的前提下，在農(nóng)民群眾自愿的基礎(chǔ)上，土地流轉(zhuǎn)才能水到渠成。然而，現(xiàn)在有的地方政府無(wú)視農(nóng)民群眾的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，強(qiáng)行要求農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的現(xiàn)象屢有發(fā)生。出現(xiàn)這些問題的根源，在于政府只顧了自己的另一形式的“土地財(cái)政”。而問題的結(jié)果，是侵占了農(nóng)民群眾的切身利益。對(duì)此，農(nóng)民群眾當(dāng)然不滿意，當(dāng)然要采取措施進(jìn)行抵制。
政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是好事，出面組織土地流轉(zhuǎn)也是好事。但是，好事要做在農(nóng)民群眾的心里，要把農(nóng)民群眾眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益兼顧起來(lái)，要讓農(nóng)民群眾得實(shí)惠。反之，必然是好事沒有好報(bào)，還會(huì)讓農(nóng)民群眾怨聲載道。只有在為農(nóng)民群眾謀利的前提下，再讓農(nóng)民群眾民主做主，土地流轉(zhuǎn)工作才能順利進(jìn)行。
